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西藏時事評論

流亡藏人的民主選舉

作者作者:桑傑嘉




臺灣和美國人民為2016年的總統大選舉行聲勢浩大的選前造勢,媒體也爭先恐後地跟進報導,就在此刻南亞大陸的流亡藏人也不甘落後,為2016年西藏流亡政府(現稱藏人行政中央)最高政治領袖司政和議會議員選舉摩拳擦掌。

6月10日,流亡藏人中央選舉委員會宣佈2015年10月18日為西藏流亡政府司政和第十六屆西藏人民議會議員預選日, 2016年3月20日舉行正式選舉。

流亡藏人在此次選舉中將要選第十六屆西藏人民議會的45位議員,其中西藏三區(衛藏、康區和安多)各10位、美洲2位、歐洲與非洲2位,亞洲(除印度、尼泊爾和不丹之外的)和澳洲1位和10位宗教議員。西藏人民議會是流亡藏人最高立法機構。

流亡藏人在選舉議會議員的同時更關注司政的選舉。這次司政的選舉是流亡藏人第四屆直接選舉流亡政府最高政治領袖,也是達賴喇嘛移交政治權力給司政後的第二次選舉,所以,整個流亡社區前所未有的關注。勝選的司政可以提名內閣成員經議會通過後可以組成政府,內閣成員擔任各部噶倫(部長)。司政和議會議員均任期五年。

西藏流政府政治領袖的直接選舉過程中,第一屆和第二屆基本上沒有遇到強大的競爭,前西藏人民議會議長桑東仁波切領先當選。但是,從第三屆開始有了很大的變化,競選造勢兇猛,競選者頻繁成為媒體焦點。如王力雄先生所說的:「最近當選的司政洛桑桑傑(洛桑森格),哈佛出身,是第一個把西方式的政治競爭引入流亡社會的人。傳統西藏人講謙卑,總是說我不行,我的能力不夠,我有很多缺點。但洛桑桑傑一出來就說我最棒,我什麼都行。」所以,也獲得當選司政,經過執政近五年後,西藏流亡藏人需要再次選舉司政。

五年後,流亡藏人社會已經發生了很大的變化,也許是司政洛桑森格把「把西方式的政治競爭引入流亡社會」並得到推廣的原因。今年,中央選舉委員會沒有宣佈之前,已經有人公開宣佈要競選司政。之後,陸續出現兩位再次公開宣佈要競選司政。在社會媒體上各自的支持者開始拉開了宣傳戰,而且,非常激烈。

西藏人民議會的選舉也不落後,除了西藏民主黨等非政府組織提名外,很多年輕藏人也在媒體上紛紛宣佈自己要參選議員,過去這樣的競選是未有過的。

由於流亡藏人的民主體制中沒有政治黨派,所以,司政的競選不需要黨派或者組織推薦、任命候選人,向所有參選者開放。在預選結果中前十名作為正式參選人。

到今天,2016年西藏流亡政府司政競選者有四位:洛桑森格(現任司政)、扎西旺堆、李克先、邊巴次仁(現任人民議會議長)。四位司政參選人的共同特點是:都是中青年,具有不同程度的教育和社會經驗。

洛桑森格,美國哈佛大學博士,是達賴喇嘛移交政治權力後第一位直接由人民選舉的司政。今年,他雖然沒有提出新的執政理念,在上次競選時他提出:「團結、創性和自立」,相信他繼續他的執政理念。司政洛桑森格的支持者已經發表《十大突出成果》總結洛桑森格五年政績,並呼籲民眾支持洛桑森格連任。

扎西旺堆,1995年至2009年在西藏流亡政府工作。先後任職于西藏人民議會秘書處會計,西藏流亡政府駐新德里辦事處會計、西藏流亡政府駐新德里辦事處秘書長、西藏流亡政府駐南非辦事處秘書長、印南貝拉庫比和魯松桑珠林西藏定居地方行政長官、孟買洛吉既印南五個西藏定居點行政總部行政長官等職。

扎西旺堆提出:「延續、教育、經濟、對話」。並對現司政領導的政府工作提出了批評,他稱:「如果現在的司政執政方式正確,我沒有必要出來競選」。另外,扎西旺堆在各西藏難民定居點展開巡迴演講,並對現政府多個工作領域進行了批評。特別對流亡政府衛生健康系統提出批評後,藏人行政中央衛生部進行回應,指控扎西旺堆撒謊。而扎西旺堆否認了撒謊,他舉出幾個事實例子進行了反駁。另外,在媒體採訪是扎西旺堆指出:「現在的噶廈無法恢復藏中會談,而且,在國際上支援西藏組織和國會支援西藏組織在減少,導致國際上支持西藏的力量在減少,因此,必須儘快恢復國際社會的支援力量」 。而且強調對於西藏來說時間緊迫,再不能浪費五年時間等。並稱有信心集二十年在西藏流亡政府各部門工作的經驗可以更好的領導流亡社會。

邊巴次仁,在媒體上宣佈自己競選2016年司政,並指出:「覺得我有能力請投票,不要由於是朋友、親戚或者老鄉而投票給我。」他沒有提出具體的執政理念等,不過強調,藏人行政中央還有很多領域政策可以改善、提高。由於有多年擔任人民議會議員和議長等職的豐富經驗,相信他將會領導藏人行政中央向更好的方向發展。

以上三位競選人共同特點是:在政治立場上堅持達賴喇嘛尊者宣導的「中間道路」,尋求解決西藏問題的出路。三位都出生於印度。

李克先,出生於西藏,在西藏境內建立反共地下組織被中共重判18年徒刑,剝奪政治權利5年,1997保外就醫期間逃亡印度。流亡印度後,在西藏流亡政府西藏研究中心工作,擔任九十三西藏政治犯組織副會長,現為擔任九十三西藏政治犯組織會長。

李克先在政治上明確表示堅持「恢復西藏獨立」立場。並提出「兩條主張、兩項反對」,對西藏流亡政府提出了激烈批評。他在參選聲明「我不得不參選」中表示:「總之,在西藏流亡史上具有記載意義的唯一的事情是達賴喇嘛退出政壇以及賜予民主制度,但是,很遺憾的是獨享賜予民主機會的參選者們,一旦進入「崗堅集雄」(政府所在地),就忘卻了西藏複國和「崗堅集雄」不是首都拉薩的現實,開始享受「新貴族」的生活。」等等。他將要改變這些問題,並相信新一代藏人可以承擔領導流亡政府的責任。

李克先宣佈競選司政後,在流亡社會引起了激烈的討論。 由於他是唯一堅持恢復西藏獨立立場而公開參選者,這挑戰了流亡政府堅持並大力宣傳的「中間道路」政治立場。「中間道路」又是由達賴喇嘛尊者提倡,西藏人民議會表決通過決議確定的政策。

另外,在社會媒體上支持其他競選者的網友們開始瘋狂攻擊,說李克先是:「反對達賴喇嘛者」, 也有人說「無知識,無能力」等等,甚至有人以中共紅衛兵的圖像攻擊。但也有網友對李克先的這種敢說敢當的精神給予了積極評價。他的支持團隊也在社會媒體展開宣傳攻勢。認為如果李克先當選,他瞭解西藏境內以及中共政策以及策略,對西藏境內為西藏事業進行奮鬥藏人是一個極大的鼓勵等等。

《西藏時報》網站上發表了一篇有關這次選舉的署名文章,該文章認為:「現在的司政、邊巴次仁和扎西旺堆三人的沒有太大的區別,他們都是堅持中間道路者,他們提出的流亡藏人教育政策也基本相同,對內政和外交政策也不可能進行突破性的改變。他們所宣稱的「恢復藏中會談」以及「迎請達賴喇嘛尊者返回西藏」等只是口號而已,因為他們對此無法發揮大的作為。」

該文章繼續說:「本次選舉中無法確定弊利的是從西藏境內流亡印度的前政治犯李克先的參選。他由於沒有追隨中間道路而會很失利,但是,他堅持西藏恢復獨立立場,不過他的勝選不一定流亡政府開始採取西藏獨立立場,但是恢復了爭取西藏獨立運動。」

文章建議選民:「堅持恢復西藏獨立立場的青年會、自由西藏學生運動成員以及不屬於任何組織,但經常堅持獨立立場的選民應該投票給李克先。如果,不贊成他,起碼不應該把票投給堅持中間道路者,因為,這樣即符合自己的理念,也避免口信是非,表裡不一。堅持中間道路的競選者們不要總是光批評恢復獨立立場者,更為重要的是要想方設法避免選票大分散 。」

也有人認為這次司政選舉出現兩大政治立場不同的競選者,選舉結果等於是流亡藏人的一次公投結果,將對未來流亡藏人抗爭策略等起到一定的影響。

流亡藏人的選舉宣傳攻勢如同其他國家的選舉一樣搞得轟轟烈烈,其中也有人對現任司政指控有受賄問題等等。對此,有關方面進行澄清和回復,但在社會媒體繼續在激烈討論這一事件。

流亡政府司政的預選結果中的前十名將會進入最後正式競選名單,獲得票數最多者為司政。

以上談到了這次選舉比以往更激烈的一個原因是由於堅持恢復西藏獨立者出來公開競選司政,這對現流亡政府是一個極大的衝擊。其實,促使出現這種局面的真正原因是中共長期對達賴喇嘛尊者提出的「中間道路」沒有進行正面回應。加上今年4月15日中共國務院發表白皮書《西藏發展道路的歷史選擇》 的形式公開否定了「中間道路」。該《白皮書》白皮書批評賴喇嘛提出的「中間道路」的實質是分裂中國,其中的核心內容「高度自治」 是圖謀製造「國中之國」,完全違背中國憲法和國家制度。告誡達賴喇嘛「丟掉幻想,正視現實,改正錯誤,選擇客觀理性道路,為流亡海外的藏族同胞做些有益的事」。

由於流亡藏人看到中共完全否定了「中間道路」,解決西藏問題遙遙無期,所以,必須要尋求其他途徑爭取西藏自由事業,因此,爭取恢復西藏獨立也就成了選擇之一。(2015年8月9日)




2015-08-20      

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